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徐群賢----煤礦基層職工的代言人
心懷礦區(qū)發(fā)展 情系困難員工
徐群賢----煤礦基層職工的代言人
在本次人代會上，來自煤炭行業(yè)基層的代表徐群賢，帶來了《關(guān)于建立和完善煤炭企業(yè)退出機制的問題》《關(guān)于解決國有破產(chǎn)煤礦后續(xù)政策支持的問題》兩個建議，繼續(xù)把更多的精力放在老礦區(qū)的歷史遺留問題上，用實際行動為老礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興、民生改善尋求政策支持。
徐群賢代表接受煤炭報記者訪問
徐群賢來自陜西煤業(yè)化工集團所屬的銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦，全國勞模。在當選人大代表后，他認真履職，兢兢業(yè)業(yè)，心憂礦區(qū)發(fā)展、心系困難職工，被大家稱為煤礦基層員工的代言人。
2013年，徐群賢在參加完省委召開的 兩代表一委員 黨的群眾路線教育建議座談會后，將一本關(guān)于老礦區(qū)困難群體及企業(yè)負擔的調(diào)研報告送到了省委書記趙正永的桌前，在報告中，他從老礦區(qū)困難職工的基本情況、困難職工的成因分析、集團采取的應(yīng)對措施幾個方面進行了詳細闡述，并提出自己的建議。該報告引起了趙書記的高度重視，立即批示社保部門和省發(fā)改委等有關(guān)部門抓緊調(diào)研，拿出改進意見，還特別囑咐，要對工病亡職工遺屬給予特別照顧。
徐群賢代表在會議現(xiàn)場
陜西煤業(yè)化工集團的困難員工主要集中在老礦區(qū)，因為早年一些老煤礦的政策性破產(chǎn)、職工工病亡等歷史原因，造成了一批職工和家屬生活困難。在陜煤化集團成立后，不斷通過雙節(jié)送溫暖、金秋助學(xué)、天驕助學(xué)、大病救助、子女入學(xué)救助、兜底幫扶等政策對困難員工給予了特別關(guān)心，每年至少拿出5000萬元以上的資金用于困難職工幫扶，拿出7.5億元解決破產(chǎn)礦區(qū)員工的安置問題，但數(shù)字的龐大還是讓企業(yè)顯得力不從心，迫切需要政府的政策和社會的相關(guān)支持。
省上一下來了很多人，沖著給基層解決最切近的問題，這讓礦領(lǐng)導(dǎo)樂的合不攏嘴，拉著徐群賢的手開玩笑說：老徐啊，咱們礦上給書記寫信的，你是第一人?。】纯茨憬o咱們?nèi)橇硕啻?ldquo;禍”！老徐有些扭捏，他一輩子在煤礦工作，對煤礦、對礦工有著不能割舍的情感，現(xiàn)在當了人大代表，找個機會就得給大家說話。
半年后，在政府和企業(yè)的積極作為下，徐群賢所反映的一些問題逐步得到了解決。
在本次人代會上，徐群賢提出國家應(yīng)該明確關(guān)閉破產(chǎn)煤礦基本條件，對于按照市場化機制，應(yīng)逐漸進入關(guān)閉破產(chǎn)的煤礦，要確定國家支持范圍，一是妥善安置好破產(chǎn)煤礦職工；二是妥善解決破產(chǎn)煤礦“四供一業(yè)”等后勤設(shè)施移交問題，；三是明確破產(chǎn)煤礦債務(wù)處理原則，可由主體企業(yè)承接；四是明確破產(chǎn)煤礦環(huán)境恢復(fù)治理主體，可由中央財政和地方政府，按照事權(quán)與財權(quán)對等原則，進行合理分擔。
他還就解決國有破產(chǎn)煤礦后續(xù)政策支持的問題提出建議：一是延長并適當提高補助標準；二是支持破產(chǎn)煤礦“四供一業(yè)”等企業(yè)辦社會、后勤設(shè)施移交地方政府；三是保證補助資金到位，?？顚Ｓ茫苊馀灿媒亓?，提高資金使用效益。
作為一名來自煤炭行業(yè)基層的人大代表，徐群賢從事井下作業(yè)四十年，深知煤礦工人的疾苦，去年，他第一參加人代會，提交了《關(guān)于加強煤礦安全與職業(yè)健康工作的建議》、《關(guān)于取消養(yǎng)老金“雙軌制”的建議》、《關(guān)于進一步關(guān)注煤炭企業(yè)困難群體生活問題的建議》三個議案，在業(yè)界引起廣泛關(guān)注，受到了廣大礦工的尊重和擁戴。（李華）
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