強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè) 優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
為促進(jìn)企業(yè)高效健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
在公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
黨委副書(shū)記紀(jì)委書(shū)記 宋有民
（
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2011年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。會(huì)上公司將和各單位簽訂2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，還將表彰一年來(lái)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作回顧
2011年，在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密圍繞企業(yè)中心工作和“重科技、強(qiáng)管理、增效益、富員工”的治企方針，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次、六次全會(huì)、黨的十七屆五中、六中全會(huì)以及胡錦濤總書(shū)記建黨90周年講話精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作。一年來(lái)，主要做了以下幾方面工作：
（一）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施和落實(shí)
1、在去年元月份召開(kāi)的公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上，公司黨政同基層11個(gè)黨總支（支部）、30個(gè)行政單位黨政一把手簽訂了2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)，依照黨風(fēng)廉政教育、廉潔自律、效能監(jiān)察、查辦案件、制度建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，以文件形式對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)29項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，規(guī)定了各單位及具體責(zé)任人的工作目標(biāo)和管理責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感。
2、去年5月和11月，公司黨委和紀(jì)委共同對(duì)基層11個(gè)黨總支(支部)進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核，經(jīng)過(guò)檢查各單位都能按照要求成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定本單位具體落實(shí)措施，對(duì)各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排，做到目標(biāo)、責(zé)任、措施三落實(shí)，各單位按規(guī)定組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。11個(gè)基層黨支部基礎(chǔ)工作扎實(shí)，資料齊全，職工群眾評(píng)議滿意度達(dá)到了98%以上，基本上完成了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追查，不斷加大監(jiān)督檢查力度
對(duì)各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。去年以來(lái)，公司黨委始終堅(jiān)持把對(duì)各單位、黨支部的監(jiān)督檢查貫穿于黨的建設(shè)、反腐倡廉、企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等工作之中。一是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查；二是抓好對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；三是抓好對(duì)資金管理、物資采購(gòu)、招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查；四是用“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，抓好公司“四條禁令”的執(zhí)行和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督檢查；五是抓好全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的監(jiān)督檢查。
（二）認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政法規(guī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)
1、不斷強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育，用“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
2、加強(qiáng)干部任前廉政鑒定、廉政談話及廉政知識(shí)考試制度。為了促進(jìn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度、條規(guī)，提高拒腐防變意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，公司紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)新提任的一名處長(zhǎng)助理級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話及廉政知識(shí)考試。
3、繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。去年3月份105名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人收入、住房等情況，七名同志進(jìn)行了重大事項(xiàng)報(bào)告，有效地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行宏觀監(jiān)控，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，逐步筑牢思想道德防線，達(dá)到廉潔從業(yè)、預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。
4、去年九月組織安排各黨總支（支部）相繼召開(kāi)了“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”專題民主生活會(huì)，各單位班子成員能夠積極按照民主生活會(huì)的要求進(jìn)行認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，對(duì)會(huì)議中心議題進(jìn)行確定，同時(shí)班子成員聯(lián)系各自的思想和工作實(shí)際對(duì)照勤政廉政、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾等方面認(rèn)真進(jìn)行剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高、服務(wù)員工的目的。對(duì)11個(gè)黨總支、直屬黨支部民主生活會(huì)所反映的關(guān)于企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、員工福利、文化生活等方面的17條建議和意見(jiàn)，公司黨政于去年
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)”等“三重一大”問(wèn)題必須集體討論決定的要求，特別加強(qiáng)了對(duì)“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查，使其與黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、績(jī)效考核緊密結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，保證權(quán)力在“陽(yáng)光下運(yùn)作”。
（三）切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育工作，不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍
公司紀(jì)委以“廉潔自律、警鐘常鳴”為主題，以企業(yè)文化建設(shè)為載體，積極開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的反腐倡廉意識(shí)。
1、利用多種形式大力開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)。黨委中心組的定期學(xué)習(xí)制度把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容作為重點(diǎn)，基層各黨支部在“三會(huì)一課”融進(jìn)廉政教育，公司紀(jì)委多次組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)，堅(jiān)持自覺(jué)維護(hù)黨章、黨紀(jì)活動(dòng)。在“雙節(jié)”來(lái)臨前向公司中層干部發(fā)送廉政短信一百余條，發(fā)文規(guī)定“雙節(jié)”期間的“十條”紀(jì)律規(guī)定，以此推進(jìn)自律和他律。
2、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。三月份公司紀(jì)委統(tǒng)一購(gòu)買了一百余本《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及相關(guān)輔導(dǎo)書(shū)籍，發(fā)放到全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，同時(shí)要求：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，增強(qiáng)廉政意識(shí)，全面履行職責(zé)；二是把《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和公司黨風(fēng)廉政建設(shè)方面法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，做到正確理解把握，嚴(yán)格執(zhí)行不違規(guī)；三是進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，逐步健全監(jiān)督考核機(jī)制，進(jìn)一步提高反腐倡廉工作水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍；四是在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)深吃透《規(guī)定》精神，更好的投身于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去。
3、在集團(tuán)公司紀(jì)委慶祝建黨90周年廉政文化建設(shè)論文征集活動(dòng)中，公司紀(jì)委積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，各黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員積極參與投稿，經(jīng)過(guò)篩選共向集團(tuán)紀(jì)委上報(bào)廉政征文12篇，其中在集團(tuán)公司網(wǎng)站刊登5篇，1篇征文獲得集團(tuán)公司廉政征文二等獎(jiǎng)，受到了集團(tuán)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、充分利用公司網(wǎng)站、陜焦之窗、大型電子顯示屏、布谷鳥(niǎo)信息平臺(tái)、宣傳櫥窗等途徑大力宣傳廉政文化知識(shí)，做到了每期《陜焦之窗》都有黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳內(nèi)容，公司網(wǎng)站設(shè)立紀(jì)委專欄，公司紀(jì)委還通過(guò)公司“布谷鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”向廣大中層干部每月發(fā)送一組共75條廉政格言警句，讓廣大干部員工學(xué)習(xí)廉政文化知識(shí)，了解公司廉政動(dòng)態(tài)，讓廉政文化知識(shí)深入干部員工之心，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到潛移默化的廉政教育，進(jìn)一步提升黨員干部崇廉、倡廉、守廉、助廉的意識(shí)。
（四）認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，切實(shí)做好信訪、穩(wěn)定工作，不斷優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境
1、加強(qiáng)招投標(biāo)工作的專項(xiàng)治理。按照集團(tuán)公司招投標(biāo)管理規(guī)定和陜焦公司招投標(biāo)工作實(shí)施辦法，使招投標(biāo)工作在合法、規(guī)范的程序下運(yùn)行。一是2011年共參與招投標(biāo)監(jiān)督管理 112次，中標(biāo)金額近4800萬(wàn)元，核減資金215.5萬(wàn)元，維護(hù)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)范了公司的經(jīng)濟(jì)行為、取得了一定的社會(huì)效益；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程和物資設(shè)備招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，以保證公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行，實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)、廉潔工程；三是注重發(fā)揮廣大員工的監(jiān)督作用，在重點(diǎn)崗位、公司網(wǎng)站等公布舉報(bào)（投訴）電話，意見(jiàn)箱等，以此推進(jìn)自律、他律機(jī)制的建立和完善。
2、進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作。兩大項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理等仍然是公司的重點(diǎn)工作，2011年我們繼續(xù)將工程建設(shè)招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理等作為公司效能監(jiān)察的重點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定立項(xiàng)項(xiàng)目10項(xiàng)，各項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照《項(xiàng)目投資監(jiān)督管理辦法》和《效能監(jiān)察管理辦法》積極組織實(shí)施，年底認(rèn)定效能監(jiān)察成果11項(xiàng)（其中2009年立項(xiàng)1項(xiàng)，2010年立項(xiàng)2項(xiàng)，2011年立項(xiàng)8項(xiàng)），累計(jì)節(jié)約資金4781.32萬(wàn)元，取得效能監(jiān)察成果1044.36萬(wàn)元。
在集團(tuán)公司九月份召開(kāi)的效能監(jiān)察工作總結(jié)表彰會(huì)上我公司三名同志獲得集團(tuán)公司效能監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人，機(jī)動(dòng)能源處、基建技改處兩個(gè)基層單位獲得效能監(jiān)察先進(jìn)集體。公司黨委于十月份召開(kāi)了公司效能監(jiān)察會(huì)議，傳達(dá)了集團(tuán)公司效能監(jiān)察會(huì)議精神并回顧總結(jié)了兩年來(lái)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的基本情況，我們?cè)陂_(kāi)展效能監(jiān)察工作上取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和我們的目標(biāo)還有一定差距，在今后的效能監(jiān)察工作中將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極實(shí)踐，進(jìn)一步開(kāi)闊工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，不斷探索企業(yè)效能監(jiān)察的新路子，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
3、重視信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。2011年共處理來(lái)信來(lái)訪案件十四起，結(jié)訪率、完結(jié)率為100%，協(xié)同公司相關(guān)部門查處公司個(gè)別員工參與運(yùn)煤車輛摻假事件，通過(guò)對(duì)信訪舉報(bào)工作的查實(shí)和違法違紀(jì)案件的查處，教育和挽救了部分干部，進(jìn)一步堵塞了漏洞。
4、繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。工程建設(shè)竣工驗(yàn)收階段，我們要求兩大工程項(xiàng)目部以及各施工單位嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度做好竣工驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)年底完成所有單項(xiàng)驗(yàn)收。公司在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查的通知》和集團(tuán)公司《關(guān)于“小金庫(kù)”復(fù)查工作安排的通知》以及《2011年治理“小金庫(kù)”工作實(shí)施方案》等文件精神，進(jìn)一步明確了治理復(fù)查工作的重要性，全面安排部署了 “小金庫(kù)”復(fù)查工作。復(fù)查對(duì)2010年度“自查自糾”階段和2011年全面復(fù)查階段的有關(guān)資料進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)“自查自糾”階段已認(rèn)定為“小金庫(kù)”行為的三個(gè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了整改處理。通過(guò)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的復(fù)查工作，公司強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理范疇方面的認(rèn)識(shí)，提高了財(cái)務(wù)管理工作水平，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育。對(duì)此，公司將進(jìn)一步強(qiáng)化全體職工思想教育工作，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上預(yù)防腐敗。
5、加強(qiáng)對(duì)購(gòu)銷合同的監(jiān)督。為了防止在公司各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不正當(dāng)行為的發(fā)生，促使甲乙雙方廉潔從業(yè)，不斷推動(dòng)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在簽訂工程建設(shè)廉潔協(xié)議的基礎(chǔ)上，從年初開(kāi)始，要求所有10萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)合同必須附簽廉潔協(xié)議。一年來(lái)共簽訂廉潔協(xié)議125份，有力的規(guī)范了公司的采購(gòu)、銷售等行為。
2011年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)過(guò)認(rèn)真不懈的努力，雖然做了許多工作，解決了一些問(wèn)題，但與上級(jí)的要求和職工群眾的滿意度還有差距，今后我們將繼續(xù)認(rèn)真抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展氛圍。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
2012年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和中紀(jì)委六次、七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司的中心工作，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，強(qiáng)化和規(guī)范案件查辦工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，做好信訪維穩(wěn)工作，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，為建設(shè)西部一流節(jié)能環(huán)保和諧型焦化企業(yè)提供有力保障。
公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：
1、在公司范圍內(nèi)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)的宣傳教育，深入持久地開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，大力宣傳示范典型方面的經(jīng)驗(yàn)，要求受教育面達(dá)到100%。
2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到職工群眾對(duì)執(zhí)行責(zé)任制及廉潔自律滿意率達(dá)到95%以上。
3、重視信訪舉報(bào)和查辦案件工作，受理信訪問(wèn)題的辦結(jié)率達(dá)到100%，違紀(jì)案件的結(jié)案率達(dá)到98%以上。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保政令暢通，促進(jìn)公司各項(xiàng)決策落到實(shí)處，繼續(xù)深入開(kāi)展效能監(jiān)察，力爭(zhēng)取得效能監(jiān)察成果500萬(wàn)元以上。
（一）深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
去年12月30日，中共中央政治局召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)在看到反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展和成效的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們必須要加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，加強(qiáng)反腐倡廉教育和宣傳，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)治理工作，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
今年，我們要繼續(xù)充分發(fā)揮“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門積極參與、依靠職工群眾支持”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持治標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要認(rèn)真抓好三項(xiàng)工作：一是抓好責(zé)任制目標(biāo)、任務(wù)和措施的細(xì)化分解。一季度要按照黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的工作內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每一位領(lǐng)導(dǎo)都要根據(jù)責(zé)任制的要求，在做好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好分管部門及人員的黨風(fēng)廉政工作；三是要認(rèn)真組織好年終的責(zé)任制考核工作，要按照責(zé)任書(shū)提出的目標(biāo)、任務(wù)，制定考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善對(duì)黨政班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，要嚴(yán)格按照責(zé)任制追究辦法，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲或責(zé)任追究。
（二）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供文化支撐
一是認(rèn)真抓好員工思想道德教育和黨員黨性教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入總體工作部署，完善宣傳教育制度，利用典型案例，開(kāi)展一至兩個(gè)影響較大，意義深刻的教育活動(dòng)，進(jìn)一步突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要重點(diǎn)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，突出誠(chéng)信、守法、廉潔從業(yè)的教育。黨員干部要慎權(quán)、畏權(quán)、戒貪、守紀(jì)、修德，真正做到不義之財(cái)不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，爭(zhēng)做品德高尚的人，職工群眾擁護(hù)的人，同事部下敬佩信服的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問(wèn)心無(wú)愧的人。
二是開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)反腐倡廉法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)作為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等作用，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部勤政廉政教育，對(duì)廣大黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，對(duì)關(guān)鍵崗位工作人員的職業(yè)道德教育，突出教育主題，豐富教育內(nèi)容，鞏固教育成果，不斷擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面，樹(shù)立起以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
（三）繼續(xù)貫徹落實(shí)好《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等廉政法規(guī)
1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督。
2、完善廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，更加注重制度建設(shè)，要充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的保障作用。
3、繼續(xù)推行新提任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政鑒定、廉政談話、廉政法規(guī)考試制度。
4、要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，不斷完善相關(guān)制度，全程參與、全面監(jiān)督。切實(shí)加大對(duì)招投標(biāo)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為，達(dá)到促進(jìn)提高管理、堵塞管理漏洞、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
5、繼續(xù)推行工程建設(shè)廉潔協(xié)議和購(gòu)銷合同廉潔協(xié)議簽訂工作。
（四）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的落實(shí)。
2、對(duì)各黨支部、單位貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)資金管理、獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)等方面的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、加大對(duì)干部作風(fēng)整頓力度，堅(jiān)決糾正個(gè)別黨員干部脫離群眾、損害群眾利益的不正之風(fēng)等不良傾向，集中精力解決反腐倡廉建設(shè)中職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，密切干群關(guān)系。
5、繼續(xù)執(zhí)行公司有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,重點(diǎn)檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”、“有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”等公司有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)情況。
（五）認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范管理行為
一是要扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。今年公司7萬(wàn)噸合成氨技改項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理顯得尤為重要，我們要嚴(yán)格按照中、省的要求和集團(tuán)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排、有步驟、有計(jì)劃的認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，堵塞漏洞，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，有效地預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
二是開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作。一方面要通過(guò)單位自查自糾和重點(diǎn)檢查，查清并糾正存在的不規(guī)范行為；另一方面要以專項(xiàng)治理“回頭看”工作為契機(jī)，進(jìn)一步摸清問(wèn)題產(chǎn)生的根源，通過(guò)完善體制、深化改革、健全制度和強(qiáng)化監(jiān)管，建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
（六）抓好信訪舉報(bào)和案件查處工作
1、要加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。要緊緊圍繞企業(yè)工作大局，堅(jiān)持依法按規(guī)辦事，維護(hù)公平公正，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和中紀(jì)委《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》，對(duì)信訪舉報(bào)給予高度重視，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處理得好，保證企業(yè)政治穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格辦案程序，不斷提高辦案工作的能力和水平。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合。正確區(qū)別和對(duì)待不同性質(zhì)的問(wèn)題，采用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等方式，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)違法的要堅(jiān)決查處，絕不姑息。
（七）深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，提高管理效能
今年效能監(jiān)察工作要在認(rèn)真總結(jié)2011年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在物資采購(gòu)、工程建設(shè)、生產(chǎn)技改項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面選題立項(xiàng)，各部門要積極配合并認(rèn)真組織實(shí)施，成果認(rèn)定要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在日常工作中必須堅(jiān)持效能監(jiān)察與加強(qiáng)和完善企業(yè)管理、組織協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的原則，不斷探索開(kāi)展效能監(jiān)察的新途徑和新方法，拓展新領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作向深度發(fā)展，為企業(yè)取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，達(dá)到促進(jìn)管理、提高管理效能的目的，力求監(jiān)察一個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范一類工作，完善一項(xiàng)管理制度，使效能監(jiān)察工作發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督、推動(dòng)作用。
同志們：2012年是陜焦公司大發(fā)展的關(guān)鍵一年，讓我們?cè)谏霞?jí)黨組織和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)有效地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)西部一流節(jié)能環(huán)保和諧型焦化企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
謝謝大家！
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